L’exposé des motifs d’une Loi de Finances est supposé être une introduction réfléchie à un texte sérieux. Ce n’est pas le cas de l’exposé des motifs de la Loi des Finances N°2015-050 du 29 décembre 2015 portant Loi de Finances pour 2016 qui commence en ces termes : «Madagascar entre dans la deuxième année de mise en œuvre du Plan National de Développement (PND), qui constitue le cadre de référence dans l’élaboration du budget pour la période 2015-2019. Les objectifs de développement du PND sont cohérents par rapport aux Objectifs de Développement Durable (ODD). En outre, ils s’alignent à la vision “Madagascar : Nation moderne et prospère”. Afin de garantir l’effectivité des stratégies adoptées pour l’atteinte des objectifs du PND, le Plan de Mise en Œuvre (PMO) du PND a été élaboré avec la collaboration de toutes les entités ministérielles. »
Que de grands mots et de bons sentiments pour ne rien dire ! Cet exposé des motifs se distingue par sa sémantique complexe mais surtout, il prête à sourire lorsqu’on confronte les concepts utilisés à la réalité. Il est intéressant de reprendre ces affirmations fumeuses sur le mode interrogatif. «Madagascar entre dans la deuxième année de mise en œuvre du Plan National de Développement ? » Au fond d’eux, les malgaches sont convaincus d’être plutôt entrés dans une phase de sous-développement. « Les objectifs de développement du PND sont cohérents par rapport aux Objectifs de Développement Durable (ODD) ? » Il ne peut pas y avoir de d’objectifs à atteindre, et encore moins de cohérence, dans un pays les plus corrompus de la planète. «Madagascar : nation moderne et prospère ? ». Cela ne coûte rien de rêver les yeux ouverts mais le régime, qui n’est certain de survivre une année de plus, devrait cesser de se projeter dans cent ans. Seuls nos dirigeants prospèrent et ce n’est pas cela qui rendra notre nation moderne. « Le Plan de Mise en Œuvre (PMO) du PND a été élaboré avec la collaboration de toutes les entités ministérielles ? » Etant donné que cette collaboration n’a abouti à rien, une démission collective des ministres s’impose.
PN et Ranary