La séparation des pouvoirs: Une utopie pour Madagascar
Ceux qui ont suivi leur cours d’Histoire de manière assidue comprendront que la séparation des pouvoirs est un principe qui date du 18ème siècle. Dans un but d’améliorer la gestion d’un territoire, ce principe a, dès son origine, préconisé que les 3 principales fonctions d’un Etat soient confié a des organes ou des instances différentes. Pour ceux qui l’ignorent, il s’agit du pouvoir législatif, du pouvoir exécutif et du pouvoir judiciaire.
Selon ce concept, le pouvoir législatif est la structure qui a pour rôle d’édicter les règles. Dans notre pays, c’est à l’Assemblée nationale et au Sénat qu’est confié ce rôle de législateur. Cependant, ce pouvoir peut être attribué au Président de la République, à travers son gouvernement. De toute évidence dans ce pays, les parlementaires ne connaissent pas vraiment leurs rôles. Si c’était le cas, certaines lois datant de Mathusalem aurait déjà été rectifiées, voire abrogées. Surtout qu’elles n’ont plus de raisons d’être dans ce pays. Ces élus du parlement, lorsqu’ils ne s’endorment pas, sont trop occupés à se battre pour leurs propres intérêts à un point tel qu’ils en oublient leur véritable rôle, celui de légiférer.
Le pouvoir exécutif quant à lui a pour rôle d’exécuter les règles. Cette fonction est assurée par le Président de la République et le gouvernement. Parmi ses attributions, il y a celle de faire respecter la loi, de conduire la politique étrangère de l’Etat ou encore de diriger les services publics. Le plus aberrant, c’est que sur ces trois attributions aucune n’est respectée. Pour dire les choses comme elles sont, le pouvoir exécutif est loin de réaliser les tâches qui lui incombent. En termes de services publics, on peut citer la sécurité sociale, la santé, l’enseignement, les réseaux de transport ou encore l’électricité et l’eau. Là encore, rien ne va comme il faut. C’est à se demander si l’Exécutif malgache sert vraiment à quelque chose.
Enfin, il y a le pouvoir judiciaire dont le rôle est principalement de régler les litiges. La mission principale de cet organe et de veiller à l’application de la loi et de sanctionner son non respect. Dans le concept de séparation des pouvoirs, le judiciaire doit être entièrement indépendant du législatif et de l’exécutif. A Madagascar pourtant, cet organe ne fonctionne pas de cette manière. La justice est réputée comme n’étant pas impartiale, et tranche généralement en faveur des tenants du pouvoir.
Si le principe de la séparation des pouvoirs date du 18ème siècle, il faut bien admettre que 3 siècles plus tard, Madagascar, pays censé être démocratique, ne respecte toujours pas les principes de base d’un Etat digne de ce nom. Une preuve de plus reportant les lacunes et les incompétences flagrantes du pouvoir en place.
Johan R.